一、项目背景
为积极响应并贯彻落实党中央关于推动建设“互联网+政务”的战略部署,兰州市皋兰县人民政府从本级政府的实际现状出发,以解决政府原办公信息化平台功能单一、信息流转差、整体比较落后及办公效率不高等问题为目的,打造集电子公文、会议管理、移动办公等功能于一体的全县机关单位统一协同办公平台,综合提升县政府行政效能为目标,对原有的办公信息化系统进行了重建。
重建后的皋兰县政务平台在结合主流信息技术及皋兰县政府实际需求的基础上,实现了多组织机构分层管理、电子公文内外流转、文件在线编辑、会议全过程管理、电子签章及国产化终端适配等多方面的功能。同时,新建平台覆盖了全县70多个单位近2000用户,建成了具备国内领先水平的协同办公平台。基于该系统的强大功能,还同步整合建设了各类信息化应用,实现了数据互通,大力推进了皋兰县政务办公向数字化、智能化转型的步伐。
二、皋兰县政府协同办公系统核心应用功能
1、以个性化智能门户解决多层次用户登录后的操作问题
皋兰县政府协同办公系统上线后,用户为全县的70多家单位,并且每个单位在系统中都是独立办公。因此,进入系统后,平台门户显示的名称需是使用单位的名称,各功能模块的操作方式也要以使用单位的业务模式为主。相同的登录样式和操作方式显然无法满足用户需求。为解决此问题,系统在初期建设定位时,就确定以建设个性化的智能门户为主,进行差异化授权操作,以满足不同单位和不同个体的使用需求。
2、以个性化智能流程提升全县各机关的办公时效
皋兰县全县70多家单位,办公模式和职能各不相同,日常的办文、办会和办事更是各有规定;并且,其中最核心的公文管理模块,用户要求上级单位发文给下级单位时,下级单位可以看到上级单位领导签署的审批意见,同时要实现各单位间的直接发文,不走审批环节;此外,还要求系统在实现无纸化办公和电子化管理的基础上,全县域内的各流程要无缝衔接等。以上问题致使系统使用场景多样、需求多样。面对诸多难点,不同单位使用的协同办公系统,公文管理功能模块的建设采用了国内处于领先地位的个性化智能流程。采用此方案建设完成后,系统不仅有效解决了各单位之间公文流转不畅、数据关联度不高、系统覆盖面不全等问题,还避免了路耗、找人、等待等中间环节,实质性的提高了皋兰县政府办公效率和服务能力。
3、采用移动办公新模式让办公摆脱时空限制
皋兰县政府协同办公系统在确保信息安全的前提下,系统采用了移动办公新模式,将协同办公系统与钉钉管理平台进行了无缝对接,在移动端可直接通过钉钉APP进行访问协同办公系统。在便捷用户使用的同时提升整体办公水平,使出差在外的主要领导或特定人员都可以随时访问协同办公系统,安排并处理单位内部的各种事务、了解机关内的各种信息,使得政府办公摆脱了时空限制,有效保证了信息的连续性和及时性。
4、巧用云联系统解决了国产电脑访问windows服务器的问题
依照中央关于大力推进党政机关安全可靠应用系统的重要批示精神,各党政机关所用的协同办公系统需逐步实现国产化。然而,各党政机关在逐步落实的过程中,因技术和成本问题,现用协同办公系统国产化的进程要么是相对缓慢、要么是被搁置。为落实中央的精神,皋兰县政府利用此次重建办公系统的时机,在成本允许的范围内,率先将县政府四大办的国产电脑有效利用了起来。其中在解决国产电脑访问windows服务器的问题上,PC端采用了新型的云联系统,使得其中的各种问题得到了有效解决,也实现了在国产环境下办公的需要。
三、客户评价
自皋兰县的蓝凌智能协同办公系统上线后,用户反馈新系统完全解决了旧信息平台中存在的问题;全县70多个单位近2000用户全部在这个一个系统上使用,畅通无阻。并且手机端的审批及查阅也是非常方便的,极大的提高了用户办文的效率。